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5月31日，重慶市六屆人大常委會第二次會議表決通過了市人大常委會關于修改《重慶市郵政條例》（以下簡稱條例）的決定，自2023年7月1日起施行。條例明確，對用戶投訴，快遞企業(yè)應當在接到投訴之日起7日內答復用戶辦理情況，15日內將處理結果告知用戶。

這是《重慶市郵政條例》自2012年11月通過后的首次修改。重慶市人大常委會法制工委副主任張山介紹，修改后的條例涵蓋了推動郵政業(yè)數字化發(fā)展，促進跨境寄遞服務高質量發(fā)展，促進郵政業(yè)綠色發(fā)展，提供便捷的快遞末端服務，依法保障從業(yè)人員合法權益等方面內容。明確市級和區(qū)縣政府承擔郵政領域地方財政事權和支出責任的職責，并在總則中要求市、區(qū)縣政府持續(xù)優(yōu)化快遞服務營商環(huán)境。

條例還明確，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府、郵政管理部門應當加快培育郵政業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式，支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)按照規(guī)定探索無人機、無人車等運載工具的場景應用，推動郵政業(yè)數字化發(fā)展。鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加大科技研發(fā)投入，推廣應用先進技術和設備，提高智能化水平。

“經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法保障從業(yè)人員的合法權益?！睆埳奖硎?，修正后的條例為相關從業(yè)人員提供了有力法律支持。包括經營快遞業(yè)務的企業(yè)按時足額支付勞動報酬，依法繳納社會保險費，提供符合國家標準的勞動防護用品，并按照有關規(guī)定為靈活用工人員優(yōu)先繳納工傷保險費。支持快遞靈活用工人員以個人身份自愿繳存住房公積金。鼓勵經營快遞業(yè)務的企業(yè)為從業(yè)人員投保人身意外保險、重大疾病保險、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險以及其他專項商業(yè)保險。

針對郵政用戶投訴問題，條例規(guī)定，郵政企業(yè)應當向社會公布用戶投訴電話。用戶向郵政企業(yè)投訴后7日內未得到答復，或者對郵政企業(yè)投訴處理和答復不滿意的，或者郵政企業(yè)投訴渠道不暢通、無人受理的，可以向郵政管理部門申訴。

針對未經收件人同意就將快遞包裹放在“快遞驛站”的情況，條例也進行了規(guī)范。條例明確，企業(yè)改變快件投遞服務約定時，應當征得收件人同意。違反此條的，由郵政管理部門責令改正。拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。情節(jié)嚴重的，處5000元以上3萬元以下罰款。

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