為助力實現(xiàn)2030年前我省碳達峰要求，加速推動山西省全方位高質量發(fā)展，近日山西省生態(tài)環(huán)境廳組織研究編制了《山西省“十四五”低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），并公開征求意見。征求意見截止時間為2022年12月11日。

低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為社會生產(chǎn)和生活提供生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品與服務，為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與修復、資源高效利用、減污降碳、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供物質基礎和技術支撐的產(chǎn)業(yè)，涉及水處理、大氣治理、固體廢棄物處理、土壤修復、綠色低碳等多個細分領域，產(chǎn)業(yè)鏈長、市場需求大、社會影響較廣。

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數(shù)據(jù)顯示，近年來山西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈快速增長態(tài)勢，2020年全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長8.5%，新產(chǎn)品中，環(huán)境污染防治專用設備增長22.8%。截止2020年，全省有39.81%的環(huán)保企業(yè)在內(nèi)部設置了研發(fā)中心，61.17%的環(huán)保企業(yè)與科研機構有研發(fā)合作，并取得了多項環(huán)保技術專利，部分環(huán)保技術已在全國處于領先地位。

《規(guī)劃》明確主要目標：到2025年，低碳環(huán)保重點領域核心技術取得突破，推廣一批具有國內(nèi)先進水平的技術裝備產(chǎn)品，建立一批低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育一批具有國內(nèi)競爭力的低碳環(huán)保服務企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展提供有力支撐。全省低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，以龍頭引領、集聚發(fā)展、創(chuàng)新驅動為核心特征的產(chǎn)業(yè)體系基本建成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升等。到2030年，覆蓋碳減排、污染治理、資源綜合利用、生態(tài)保護修復、低碳環(huán)保服務的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系基本健全，支撐水平顯著提高，綜合保障能力全面提升。低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型取得明顯成效，高科技、復合型、一體化、高質量發(fā)展的態(tài)勢基本確立，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強。

《規(guī)劃》提出，要提升綠色發(fā)展水平，促進低碳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展：以實現(xiàn)“雙碳”為目標，構建綠色低碳技術體系，加強綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用，完善科技創(chuàng)新體制機制，推進鋼鐵、有色、化工、建筑等重點行業(yè)節(jié)能降碳，助推綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，培育新經(jīng)濟增長點。

《規(guī)劃》提出，要提升行業(yè)技術水平，做強環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展大氣污染防治技術裝備、水污染防治技術裝備、固廢資源利用及處置技術裝備、土壤污染治理技術裝備、環(huán)境監(jiān)測技術裝備、環(huán)保材料等。包括重點推廣VOCs燃燒氧化治理等先進技術，重點開展鎘等重金屬大氣污染物排放自動監(jiān)測設備、工業(yè)煙氣綜合監(jiān)測儀(污染源監(jiān)測)、土壤氣采樣設備、計量泵、pH計、超聲波液位計、電磁流量計等污染治理過程專用儀器及環(huán)保裝置大數(shù)據(jù)智能化運行維護系統(tǒng)研發(fā)等。

《規(guī)劃》提出，要拓展綜合利用途徑，做精資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)：聚焦大宗固體廢棄物、農(nóng)林廢棄物、生活垃圾、廢舊物資、再生水資源等領域，加快發(fā)展資源化利用技術裝備。突破關鍵技術，創(chuàng)新利用模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升資源綜合利用水平，推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，要提高生態(tài)修復能力，做優(yōu)生態(tài)保護修復產(chǎn)業(yè)：包括提升生態(tài)保護修復水平、加快發(fā)展生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)、推動“生態(tài)修復+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為導向，探索生態(tài)修復與生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等融合發(fā)展策略，加強自然資源保護，提升自然生態(tài)系統(tǒng)綜合效益等。

《規(guī)劃》提出，要構建創(chuàng)新服務體系，做新低碳環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)：包括創(chuàng)新發(fā)展低碳環(huán)保服務、加強環(huán)境污染治理服務、深化環(huán)境保護監(jiān)測服務、完善低碳環(huán)保咨詢評估服務。其中，環(huán)境保護監(jiān)測服務包括大氣環(huán)境監(jiān)、水環(huán)境監(jiān)測、噪聲及廢料監(jiān)測、生態(tài)資源監(jiān)測。

此外，《規(guī)劃》還提出，要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，培育壯大市場主體，包括持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、激發(fā)市場主體活力、加快產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字智能化。要加大政策支持力度，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，包括激發(fā)市場需求、規(guī)范市場環(huán)境、創(chuàng)新治理模式、加強人才支撐、強化政策扶持。要切實加強組織領導，強力保障規(guī)劃實施，包括加強組織領導、完善推進機制、注重規(guī)劃引領、加強宣傳引導。

總體來看，《規(guī)劃》以“政府引導、聯(lián)動發(fā)展、創(chuàng)新驅動、開放共贏”為原則，提出低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標、主要任務、重點工程和保障措施，有利于培育山西省低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場主體，壯大低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

《山西省“十四五”低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》文件詳情請參考本文附件。

關鍵詞： 環(huán)保產(chǎn)業(yè) 技術裝備 生態(tài)保護