兩部門聯(lián)合印發(fā)通知 將在五省區(qū)開展森林資源價值核算試點工作
森林資源指林地及其所生長的森林有機體,以林木資源為主,還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,對森林資源的過渡使用導(dǎo)致了資源的超負(fù)荷消耗,還隨之產(chǎn)生了一系列資源和環(huán)境問題,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟發(fā)展甚至人類的生存。從20世紀(jì)80年代末起,我國開始加強森林經(jīng)營管理,實施科學(xué)造林和管護,有效地控制了當(dāng)時森林資源的過度消耗的局面,促進了森林資源的發(fā)展。
6月7日,國家林業(yè)和草原局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)通知,決定在內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、河南省、海南省、青海省等五省區(qū)開展森林資源價值核算試點工作。據(jù)悉,試點省份林業(yè)和草原主管部門與統(tǒng)計局聯(lián)合成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,試點工作將于2022年12月31日前完成。
森林資源核算是自然資源核算的重要內(nèi)容,據(jù)2021年國家林業(yè)和草原局發(fā)布的中國森林資源核算研究成果顯示,我國林地林木資源積累了豐富的森林資產(chǎn),全國林地林木資產(chǎn)總價值為25.05萬億元,森林生態(tài)系統(tǒng)提供生態(tài)服務(wù)價值達15.88萬億元,提供森林文化價值約為3.10萬億元。加強森林資源核算能定量測算我國森林資源及其提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的實物量和價值量,從而科學(xué)地反映森林的功能和作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。
國家林草局科技司的負(fù)責(zé)人表示,這次試點意義十分重大,意味著對自然資源的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、文化價值的核算方法從學(xué)術(shù)研究層面轉(zhuǎn)向了實踐層面。森林資源價值核算工作對草原、濕地以及其他自然資源價值核算工作的順利推進具有引領(lǐng)作用,也將對深入推進生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生重要的推動作用。
據(jù)介紹,此次試點工作將以第三次全國國土調(diào)查結(jié)果為統(tǒng)一底板,依據(jù)第九次全國森林資源清查數(shù)據(jù)以及相關(guān)林草生態(tài)綜合監(jiān)測數(shù)據(jù),對試點省份全域及以地級市為區(qū)域單元開展森林資源價值量核算,全面評估森林資源價值核算方法的科學(xué)性、匹配性和操作性。
正確認(rèn)識森林資源的價值、正確開發(fā)和利用森林資源,都對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。根據(jù)國家林草局、國家統(tǒng)計局工作計劃,今年還將啟動第四期中國森林草原資源價值核算工作,進一步完善森林資源價值核算方法,同時啟動開展草原資源價值核算研究工作。
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