三部門印發(fā)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的通知 各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善醫(yī)療配置
當(dāng)前,中西部省份醫(yī)療資源薄弱、患者就醫(yī)流出多的現(xiàn)象仍較突出,就近醫(yī)療、方便醫(yī)療服務(wù)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源發(fā)展不平衡之間的矛盾尚未解決。想要提高整體國民醫(yī)療水平,緩解醫(yī)療資源不均,實(shí)現(xiàn)大病不出省,還需加快建設(shè)醫(yī)療中心,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。
近日,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局三部門聯(lián)合發(fā)布《有序擴(kuò)大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作方案》,明確到2022年底,基本完成全國范圍內(nèi)的規(guī)劃布局,力爭國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)覆蓋全國所有省份,到“十四五”末,國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)任務(wù)基本完成。
當(dāng)前,我國醫(yī)療資源面臨著四個(gè)主要問題:一是醫(yī)療資源總量不足,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺;二是醫(yī)療資源分布不均衡,且集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份和城市;三是醫(yī)療服務(wù)體系不完善,科學(xué)有序的就醫(yī)格局尚未形成,出現(xiàn)患者向大醫(yī)院集中、跨區(qū)域就診的現(xiàn)象;四是國內(nèi)醫(yī)院在科研、學(xué)術(shù)、成果轉(zhuǎn)化等醫(yī)學(xué)高精尖領(lǐng)域與國際頂尖水平還有距離。
基于此,《通知》從三方面入手。一是擴(kuò)大建設(shè)范圍,包括擴(kuò)大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)覆蓋省份、擴(kuò)大重點(diǎn)病種覆蓋范圍、加強(qiáng)國家區(qū)域醫(yī)療中心能力建設(shè)、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輸出儲(chǔ)備。二是加強(qiáng)改革配套,包括健全國家區(qū)域醫(yī)療中心管理體制、建立符合國家區(qū)域醫(yī)療中心特點(diǎn)的人事薪酬制度、建立健全國家區(qū)域醫(yī)療中心補(bǔ)償機(jī)制、完善國家區(qū)域醫(yī)療中心應(yīng)用創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)機(jī)制、建立國家區(qū)域醫(yī)療中心自我持續(xù)發(fā)展機(jī)制、建立輸出醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源生成機(jī)制。三是健全實(shí)施保障,包括完善專項(xiàng)協(xié)調(diào)、盤活優(yōu)質(zhì)資源、加大建設(shè)投入、加強(qiáng)跟蹤問效、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
此外,《通知》稱,將推動(dòng)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)從試點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向面上推進(jìn)。在第一批試點(diǎn)省份、輸出醫(yī)院基礎(chǔ)上,繼續(xù)按重點(diǎn)病種選醫(yī)院、 按需求選地區(qū),堅(jiān)持院地合作、省部共建,有序擴(kuò)大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)覆蓋省份,擴(kuò)大重點(diǎn)病種覆蓋范圍,加強(qiáng)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輸出儲(chǔ)備。據(jù)了解,此次國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院數(shù)量增加不少,國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院名單共有89家,其中綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院69家,20家中醫(yī)醫(yī)院。
另外,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局將國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)納入“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)用房建設(shè)、醫(yī)學(xué)裝備購置、信息化和科研平臺(tái)建設(shè)等,分年度安排中央預(yù)算內(nèi)投資予以支持。這一支持無疑激發(fā)各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)各類醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)學(xué)檢測(cè)類儀器的采購量。
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