今年以來，煤炭、電力供需偏緊，部分省市一度拉閘限電。10月下旬以來，隨著煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，全國火電機組因缺煤停機現(xiàn)象動態(tài)清零。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。

煤炭依然是主體能源

我國是世界上第一大煤炭生產(chǎn)國及消費國。能源保有儲量中，煤炭約占89%，石油約占4%，天然氣約占7%。“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦決定能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，煤炭作為主體能源在未來一段時期內(nèi)不會改變。

能源是經(jīng)濟最為基礎(chǔ)的部分。“基礎(chǔ)不牢、地動山搖。”國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建說，這是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題，不容有半點閃失。

傳統(tǒng)的煤炭開發(fā)利用對環(huán)境污染嚴重，中央經(jīng)濟工作會議要求抓好煤炭清潔高效利用。“開采環(huán)節(jié)要推廣智能化采礦技術(shù)，打造綠色智慧礦山。”徐州礦務集團董事長馮興振說，要堅持“是礦不像礦、采煤不見煤、挖煤不用煤”的理念，推進清潔化開采。在利用環(huán)節(jié)，國家能源集團董事長王祥喜認為，現(xiàn)代煤化工是推動煤炭清潔高效利用的重要途徑。

目前我國現(xiàn)代煤化工已形成包括煤制氣、煤制油和煤制化工品的技術(shù)體系，攻克大型煤氣化、大型煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴等世界級技術(shù)難題，一批關(guān)鍵技術(shù)裝備打破國際壟斷，走在世界煤化工產(chǎn)業(yè)前列。

火電仍是電力支撐

國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，1至11月，全社會用電量累計74972億千瓦時，同比增長11.4%，較2019年同期增長15.1%。“預計‘十四五’時期，我國電力需求仍將保持較快速度增長。”肖新建說，煤電作為主力電源將發(fā)揮關(guān)鍵的保供和調(diào)峰作用。

我國電力供應主要由火電、水電、核電、風力和太陽能發(fā)電構(gòu)成。從裝機規(guī)模來看，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年末全國發(fā)電裝機容量22億千瓦。其中，火電裝機容量12億千瓦;水電裝機容量3.7億千瓦;核電裝機容量4989萬千瓦;并網(wǎng)風電裝機容量2.8億千瓦;并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機容量2.5億千瓦。

從發(fā)電量來看，上半年我國的火力發(fā)電量約為28262億千瓦時，占比約為73%，依然是我國最主要的發(fā)電類型。第二名是水電，占比約12.5%。

從利用小時數(shù)來看，中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會會長孫耀唯說，風電和太陽能發(fā)電的裝機容量很大，但由于間歇性、波動性、隨機性問題，與電力供需實時平衡存在矛盾，發(fā)電量占比較低。全年8760個小時中，火電的利用小時數(shù)約5000至6000小時，風力發(fā)電利用小時數(shù)約2000個小時，光伏發(fā)電更少一些。“能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，天然氣發(fā)電也是發(fā)展方向，但受制于天然氣進口和大型燃氣輪機技術(shù)未獲突破，所以氣電占比也比較低。”他表示。

“當前火電仍作為基荷電源，未來基荷和調(diào)峰并重，最終向以調(diào)峰為主轉(zhuǎn)變。”肖新建說，未來能源格局將以風光、水電、核電作為常規(guī)電源，配合火電共同保障電力供應。同時，電化學儲能等新型儲調(diào)技術(shù)的發(fā)展，將逐步成為靈活性資源的重要組成部分。

新能源補臺作用漸顯 前景可期

東海之濱，江蘇如東。154臺風電機組在海上迎風轉(zhuǎn)動，總裝機容量48萬千瓦，是目前亞洲名列前茅的海上風電場。

這是國家能源集團早期“播種”的試驗場。11月20日，國家能源集團建設(shè)的又一大型風電項目——江蘇東臺海上風電場，正式全容量并網(wǎng)發(fā)電，總裝機容量50萬千瓦。

從東海之濱到世界屋脊，從塞北大漠到嶺南大地，我國風電產(chǎn)業(yè)走過了近40年“上山下海”的“拓荒”之路。國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，我國風電并網(wǎng)裝機容量已突破3億千瓦大關(guān)，是2020年底歐盟裝機容量的1.4倍、美國的2.6倍，穩(wěn)居世界第一。

青海湖邊，黃河之畔。國家電投共和光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，銀藍色的光伏板在陽光照射下熠熠生輝，光伏板周邊是成群結(jié)隊的牛羊。截至10月底，我國太陽能發(fā)電裝機容量約2.8億千瓦，持續(xù)保持世界第一。

隨著新能源裝機規(guī)模的擴大，中央經(jīng)濟工作會議提出增加新能源消納能力。

“必須構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。”中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長張曉強認為，我國風光資源在西北地區(qū)最豐富，而電力消費約45%在東部沿海地區(qū)，造成風光電力利用小時數(shù)低，必須協(xié)調(diào)特高壓電力輸送通道，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，積極發(fā)展新能源+儲能，加快靈活調(diào)節(jié)電源的建設(shè)，才能解決消納難題。