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產品設備廣泛應用于生產勝過的各個領域，是保障經濟發(fā)展的重要工具。統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用，加快重點領域產品設備更新改造，對于加快構建發(fā)展新格局、通暢國內大循環(huán)、擴大有效投資和消費、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和具有重要意義。

近日，國家發(fā)改委等部門發(fā)布《關于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，聚焦產銷量大、應用范圍廣、能源消耗高、實施條件較好的產品設備，積極推動開展更新改造。

《指導意見》明確到2025年，通過統(tǒng)籌推進重點領域產品設備更新改造和回收利用，進一步提升高效節(jié)能產品設備市場占有率。到2030年，重點領域產品設備能效水平進一步提高，推動重點行業(yè)和領域整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。產品設備更新改造和回收利用協(xié)同效應有效增強，資源節(jié)約集約利用水平顯著提升，為順利實現碳達峰目標提供有力支撐。

《指導意見》提出首批聚焦實施條件相對成熟、示范帶動作用較強的鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等產品設備，推動相關使用企業(yè)和單位開展更新改造，統(tǒng)籌做好廢舊產品設備回收利用。

《指導意見》明確要規(guī)范廢舊產品設備再制造，鼓勵對具備條件的廢舊產品設備實施再制造，再制造產品設備質量特性和安全環(huán)保性能應不低于原型新品。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝，提升再制造加工水平。

《指導意見》明確要加強先進適用技術研發(fā)應用，深入摸排重點領域產品設備更新改造和回收利用存在的技術難點堵點。聚焦高效節(jié)能產品設備生產制造、資源循環(huán)利用、高端裝備再制造等，集中突破基礎材料、結構設計、加工工藝等關鍵共性技術，形成一批具有自主知識產權和核心競爭力的節(jié)能降碳先進技術。

此外，《指導意見》還提出完善產品設備能效和淘汰標準，加快制定修訂一批能效強制性國家標準，加快填補風電、光伏等領域發(fā)電效率標準和老舊設備淘汰標準空白，為新型產品設備更新改造提供技術依據。完善產品設備工藝技術、生產制造、檢驗檢測、認證評價等配套標準。

關鍵詞： 設備更新改造 回收利用 生產制造