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今年以來，揚州市通過出臺專項政策、定期舉辦銀企對接活動等形式，持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)金融服務。年初，人民銀行揚州市中心支行、市工信局、市地方金融監(jiān)管局、揚州銀保監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)《金融支持專精特新三年行動方案》。揚州市地方金融監(jiān)管局還組織24家市級銀行機構(gòu)梳排了87款專門支持科創(chuàng)型企業(yè)的融資產(chǎn)品，發(fā)布科創(chuàng)金融產(chǎn)品清單，著力提升科創(chuàng)型企業(yè)獲得信貸的便利度。人民銀行揚州市中心支行攜手市科技局等部門，建立專精特新金融服務顧問制度，為174家企業(yè)開展全周期、“一攬子”綜合便利金融服務。

支持科技創(chuàng)新，金融責無旁貸。日前，人民銀行揚州市中心支行聯(lián)合市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、揚州銀保監(jiān)分局等部門制定《金融支持科技創(chuàng)新的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是科技創(chuàng)新的支持，助力揚州市科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

為了進一步完善金融支持科技創(chuàng)新的政策引導體系，《政策措施》提出了5個方面16項具體措施，并針對不同類型的金融機構(gòu)，提出支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的要求，涵蓋信貸、再貸款再貼現(xiàn)、擔保、小貸、上市融資、股權(quán)投資、債券等多層次多種類的金融服務。

《政策措施》明確，將重點支持揚州市高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、區(qū)級以上雙創(chuàng)人才項目獎勵企業(yè)、省級以上兩站三中心企業(yè)、通過評估的軟件企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等高成長性科技型企業(yè)以及科技型中小企業(yè)。力爭到2025年，揚州市科創(chuàng)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，科技貸款年增速15%以上，余額突破500億元；直接融資大幅增加，科創(chuàng)企業(yè)上市(掛牌)數(shù)量穩(wěn)步增加。

《政策措施》圍繞揚州市“533”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)計劃中5個新興產(chǎn)業(yè)、3個主導產(chǎn)業(yè)、3個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聚焦“投早、投小、投科技、投人才”，重點投向初創(chuàng)、小微、成長等不同性質(zhì)和發(fā)展階段的科技企業(yè)以及科創(chuàng)平臺。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依法合規(guī)與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等開展“貸款+外部直投”“貸款+遠期權(quán)益”等業(yè)務。并每年設置不低于10億元再貸款再貼現(xiàn)專項額度，對科創(chuàng)貸款增量或者余額較高的金融機構(gòu)，優(yōu)先給予央行資金支持。

《政策措施》還增加了科技信貸產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給。規(guī)范、創(chuàng)新開展倉單、訂單、應收賬款、技術(shù)合同、保單質(zhì)押融資以及重點、優(yōu)質(zhì)項目下供應鏈融資等業(yè)務。探索運用以知識產(chǎn)權(quán)、人力資本為核心的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價體系，構(gòu)建科技型企業(yè)專屬的信貸審批流程和信用評價模型。并且加大了各類債券、特別是創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳和推廣力度，對照科創(chuàng)企業(yè)名單，篩選、培育符合條件的發(fā)行主體，積極挖掘有意向的發(fā)債項目。

《政策措施》從發(fā)揮政、銀、保機構(gòu)優(yōu)勢，拓寬全生命周期融資渠道，優(yōu)化科技金融專業(yè)服務，強化組織保障體系等5個方面，推動向科技型企業(yè)提供全周期金融服務和“一攬子”綜合便利服務。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 政策措施 金融監(jiān)管局