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為打造長三角國際一流營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《長三角國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案》(下簡稱《方案》)。

《方案》提出“堅持人民至上、共建共享；堅持改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)；堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效；堅持依法依規(guī)、公正監(jiān)管；堅持一體謀劃、統(tǒng)籌推進”五項基本原則。聚焦市場主體關(guān)切，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，加快要素自由流動，切實維護公平競爭，在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進全方位高水平開放，促進營商環(huán)境邁向更高水平，推動長三角地區(qū)加快建成我國發(fā)展強勁活躍增長極。

《方案》明確了主要目標(biāo)：到 2025 年，長三角區(qū)域資源要素有序自由流動，行政壁壘逐步消除，統(tǒng)一開放的市場體系基本建立。與國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系全面對接，協(xié)同開放達到更高水平。貿(mào)易投資和政務(wù)服務(wù)更加便利，制度性交易成本明顯降低，市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，政府治理效能全面提升。區(qū)域發(fā)展整體水平和效率進一步提升，市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境率先建成，營商環(huán)境國際競爭力躍居世界前列。

《方案》提出五大方面的主要內(nèi)容：一是深入推進市場化改革，更大激發(fā)市場活力；二是加快推進法治化建設(shè)，助力良法善治；三是推進更高水平協(xié)同開放，增強國際競爭合作新優(yōu)勢；四是聚焦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，提升政務(wù)服務(wù)能力和水平；五是促進共商共建共治共享，推動區(qū)域一體化發(fā)展。

其中，在“推進更高水平協(xié)同開放，增強國際競爭合作新優(yōu)勢”方面提出，提升外商投資和對外投資服務(wù)水平。指出深入實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，落實好全國和自由貿(mào)易試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負面清單。完善外商投資促進機制，進一步做好安商穩(wěn)商、招商引資工作。健全外商投資企業(yè)投訴工作機制，保障外商投資合法權(quán)益。加強國際對接合作，打造面向全球的綜合服務(wù)平臺，推動對外投資提質(zhì)增效。

此外，為推動《方案》落地見效，提出長三角四省(市)要落實主體責(zé)任，加強溝通協(xié)作，細化重點任務(wù)。主動開展多種形式的宣傳報道，加大對先進典型、成功經(jīng)驗、有效做法的宣介力度，為推動長三角國際一流營商環(huán)境建設(shè)營造良好社會氛圍和輿論氛圍等。

《長三角國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案》文件詳情請參考附件。

關(guān)鍵詞： 自由流動 顯著提高 系統(tǒng)集成