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為了進一步規(guī)范調(diào)查程序，統(tǒng)一處理尺度，對科研失信行為的調(diào)查處理工作有更具操作性的規(guī)范，近日，科技部、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、教育部、公安部等二十二部門印發(fā)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》(下簡稱《規(guī)則》)。

據(jù)悉，這是三年前《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》的修訂版，在其修訂過程中，科技部先后向科研誠信建設聯(lián)席會議成員單位和各地方科技行政部門等征集修訂建議，深入聽取調(diào)查人員和有關(guān)專家的意見建議，召開19次座談研討會。

較之前的試行版而言，此次新修訂的《規(guī)則》加強了懲戒并且新增了買賣實驗研究數(shù)據(jù)、無實質(zhì)學術(shù)貢獻署名、重復發(fā)表等7種科研失信行為。并對從事論文買賣、代寫、代投第三方機構(gòu)的查處作出規(guī)定，細化了違反科技倫理規(guī)范的行為，強調(diào)以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準，或偽造、篡改科技倫理審查批準文件等均屬于科研失信行為。

《規(guī)則》共七章內(nèi)容，即總則、職責分工、調(diào)查、處理、申訴復查、保障與監(jiān)督、附則。與之前的試行版相比，《規(guī)則》進一步細化了調(diào)查處理職責分工，提出，科技部和中國社科院分別負責統(tǒng)籌自然科學和哲學社會科學領(lǐng)域的科研失信行為調(diào)查處理工作；沒有所在單位的由其所在地的科技行政部門或哲學社會科學科研誠信建設責任單位負責組織開展調(diào)查處理；論文發(fā)表中的科研失信行為，由第一通訊作者的第一署名單位牽頭調(diào)查處理；沒有通訊作者的，由第一作者的第一署名單位牽頭調(diào)查處理等一系列規(guī)定。

在保障與監(jiān)督方面，《規(guī)則》還強調(diào)了參與調(diào)查處理工作的人員應秉持客觀公正，遵守工作紀律，主動接受監(jiān)督，要簽署保密協(xié)議，不得私自留存、隱匿、摘抄、復制或泄露問題線索和調(diào)查資料，未經(jīng)允許不得透露或公開調(diào)查處理工作情況；委托第三方機構(gòu)開展調(diào)查、測試、評估或評價時，應履行保密程序；對于不履行科研失信行為調(diào)查處理職責的，由主管部門責令其改正，拒不改正的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法依規(guī)追究責任等。

近年來，我國不斷加強科研誠信和作風學風方面的制度建設，推進科研誠信立法，細化完善制度規(guī)范，出臺“破四唯立新標”政策措施。除此之外，科技部還建設開通了覆蓋全國的科研誠信管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了科研嚴重失信行為信息的在線匯交、在線審核和信息共享；組織力量開發(fā)建設了全球期刊論文數(shù)據(jù)動態(tài)獲取、高風險期刊動態(tài)監(jiān)測、造假問題智能檢測等多功能的監(jiān)測工具系統(tǒng)，開展學術(shù)不端問題主動監(jiān)測。

關(guān)鍵詞： 調(diào)查處理 哲學社會科學 審查批準