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近日，國家能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法(二次征求意見稿)》意見的通知。《管理辦法》根據(jù)光伏行業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求，進一步規(guī)范光伏電站開發(fā)建設(shè)管理，進一步保障光伏電站和電力系統(tǒng)清潔低碳、安全高效運行，促進光伏行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

光伏是指射線能量的直接轉(zhuǎn)換，在實際應(yīng)用中通常指太陽能向電能的轉(zhuǎn)換，即太陽能光伏、光伏發(fā)電。它的實現(xiàn)方式主要是通過利用硅等半導(dǎo)體材料所制成的太陽能電板，利用光照產(chǎn)生直流電，比如我們?nèi)粘Ｉ钪须S處可見的太陽能電池。光伏發(fā)電是直接利用可再生的太陽能發(fā)電，隨著全球各國對環(huán)境和能源問題的重視程度越來越高，光伏發(fā)電的相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用也越來越受到重視。

世界范圍來看，自上世紀90年代之后，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展就十分迅速，我國光伏產(chǎn)業(yè)則于2000年左右起步，經(jīng)歷了起步期、發(fā)展期、衰退期、回暖期四個階段，現(xiàn)在正處于穩(wěn)步增長期。目前來看，我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國2013年至2018年間光伏發(fā)電新增裝機容量連續(xù)六年世界排名第一，2017年光伏發(fā)電新增裝機53GW，是2016年的1.5倍、2015年的3.5倍、2014年的5倍和2013年的4倍，累計裝機130GW，占全球的32%，刷新歷史高位。截至2021年底，我國光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量達到3.06億千瓦，連續(xù)7年穩(wěn)居全球首位，新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。

隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)進入的穩(wěn)步增長期，也隨著2021年我國開啟了“碳中和碳達峰”的雙碳元年，近兩年更是密集出臺了十多項政策，進一步保障和推動了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如2021年3月發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》、2021年3月兩會上發(fā)布的《十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、2021年10月發(fā)布的《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》、2022年1月發(fā)布的《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》等。

在碳中和碳達峰大背景以及眾多政策的扶持下，數(shù)據(jù)顯示，2021年新增光伏發(fā)電企業(yè)6.1萬家，僅一年時間就增加了約3.2萬家。2022年1-2月中國光伏發(fā)電裝機容量約3.1億千瓦，同比增長20.9%。還隨著相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展和國家資金的扶持，我國光伏產(chǎn)業(yè)已進入全面平價時代，如光伏發(fā)電成本的下降使得其經(jīng)濟效益也越來越明顯?？傮w來看，我國整個光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依舊是比較樂觀，穩(wěn)中向好。

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