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近日，國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部公布《2021年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》。2021年我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入總量為2.8萬億元，同比增長14.6%，增速比上年加快4.4個百分點。其中儀器儀表制造業(yè)經(jīng)費投入為313.3億元，投入強度為3.21%。

研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費指統(tǒng)計年度內(nèi)全社會實際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費，包括實際用于研究與試驗發(fā)展活動的人員勞務(wù)費、原材料費、固定資產(chǎn)購建費、管理費及其他費用等。R&D經(jīng)費是衡量經(jīng)濟體研發(fā)活動規(guī)模、評價經(jīng)濟體科技實力和創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。R&D經(jīng)費投入規(guī)模和強度指標(biāo)可以反映一國的科技實力和核心競爭力。

在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的驅(qū)動下，我國R&D經(jīng)費總支出快速提升。統(tǒng)計近五年的數(shù)據(jù)，我國R&D經(jīng)費總支出增長趨勢穩(wěn)定，且增長速度均保持在10%以上。目前我國R&D經(jīng)費投入總量已位居世界第二位，增長率世界第一。

從人均R&D經(jīng)費(按研究與試驗發(fā)展(R&D)人員全時工作量計算)來看，2021年我國人均R&D經(jīng)費為48.9萬元。近五年，我國人均R&D經(jīng)費同樣持續(xù)增長，2021年的漲幅更是遠大于前幾年。但是與其他國家相比，我國人均R&D經(jīng)費依然有待提高。

從R&D經(jīng)費投入強度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)來看，2021年我國R&D經(jīng)費投入強度為2.44%，比上年提高0.03個百分點。從2013年開始，我國R&D經(jīng)費投入強度達到2%這一創(chuàng)新型國家標(biāo)準(zhǔn)線，并逐年提高。根據(jù)近五年數(shù)據(jù)可以看出，我國R&D經(jīng)費投入強度增長速度較為緩慢。與美、日、韓等創(chuàng)新型國家相比，我國的R&D經(jīng)費投入強度也同樣偏低。

從活動主體來看，企業(yè)依然保持著我國的創(chuàng)新主體地位。2021年，各類企業(yè)R&D經(jīng)費分別為21504.1億元，比上年增長15.2%，占全國的比重為76.9%，比上年提高0.3個百分點。近兩年我國出臺了一些系列政策對科技型中小企業(yè)提供財政和稅收方面的支持，包括企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅等。這些政策減小了企業(yè)的研發(fā)成本，激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入積極性，促使企業(yè)進一步加大研發(fā)投入力度，從而推動我國的科技創(chuàng)新實力發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)部門來看，高技術(shù)制造業(yè)R&D經(jīng)費5684.6億元，投入強度(與營業(yè)收入之比)為2.71%，比上年提高0.05個百分點。其中儀器儀表制造業(yè)R&D經(jīng)費投入為313.3億元，投入強度為3.21%，在所有行業(yè)中位居第二，僅次于鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)。根據(jù)近五年的數(shù)據(jù)(2018年未披露分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費情況)，儀器儀表制造業(yè)的R&D經(jīng)費投入與整體情況相同，保持增長。投入強度自2019年開始超過3%，遠高于全行業(yè)整體強度。

我國高端儀器儀表進口依賴度大，發(fā)展國產(chǎn)儀器儀表，實現(xiàn)國產(chǎn)替代，對自主研發(fā)的要求更高，因此需要在研發(fā)上付出更多努力。R&D經(jīng)費投入強度可以衡量一個國家或地區(qū)在科技創(chuàng)新方面努力程度，可以反映創(chuàng)新能力發(fā)展的進程。R&D經(jīng)費投入強度越高，對于自主創(chuàng)新的支持力度就越大。儀器儀表制造業(yè)在R&D經(jīng)費投入強度上的高數(shù)據(jù)說明我國對于儀器技術(shù)自主創(chuàng)新的重視。但是現(xiàn)階段國產(chǎn)儀器儀表發(fā)展依然存在不少問題，需要繼續(xù)保障R&D經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，增加R&D經(jīng)費投入強度，為實現(xiàn)高端儀器國產(chǎn)替代提供扎實有力保障。

關(guān)鍵詞： 儀器儀表 研究與試驗發(fā)展 個百分點