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為整合深港比較優(yōu)勢，破題深港澳科創(chuàng)跨境融通，日前，深圳市前海管理局發(fā)布《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)，以此構建深港科技創(chuàng)新鏈條、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作成本，引導技術、設備、資金、人才等創(chuàng)新要素在深港間優(yōu)化配置。

《實施辦法》緊扣2021年發(fā)布的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》貫徹落實，以深港合作為主線，聚焦廣東省、深圳市部署前?？萍及l(fā)展體制機制改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務，合計33條，明確了支持范圍與對象、支持標準、申請流程、審核方式、責任與管理等內(nèi)容。

《實施辦法》提出，對企業(yè)或機構購買港澳高校、研發(fā)中心知識產(chǎn)權并成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按照發(fā)明專利技術交易金額(以發(fā)票或港澳地區(qū)收據(jù)為準)的20%，予以最高不超過10萬元支持；基金應重點投資于深圳科技研發(fā)型企業(yè)，占比不低于總投資的70%，其中投資于前海合作區(qū)科技研發(fā)型企業(yè)占比不低于總投資的40%。

在港澳科研成果跨境轉(zhuǎn)化方面，支持企業(yè)或機構購買港澳高校、研發(fā)中心知識產(chǎn)權或知識產(chǎn)權許可，銜接支持深圳市深港澳科技計劃項目開展成果轉(zhuǎn)化，予以最高50萬元支持；在創(chuàng)投資本集聚方面，依托前海產(chǎn)業(yè)投資引導基金，引導港澳及國際資本投資前海科技研發(fā)型企業(yè)；在國際人才交流方面，支持港澳及國際科技企業(yè)、粵港澳新型研發(fā)機構設立院士、博士后工作站，推動港澳及國際博士后在前海發(fā)展，按市資助金額予以50%配套資助。

《實施辦法》重點支持“科技創(chuàng)新聯(lián)合體”“科技創(chuàng)新共同體”等多類型科技創(chuàng)新合作形式。一方面，除了粵港澳新型研發(fā)機構的支持和管理辦法另行規(guī)定外，將支持世界500強企業(yè)與國家級創(chuàng)新載體或國際重要實驗室建設聯(lián)合實驗室，對符合條件的聯(lián)合實驗室按照運營實際投入經(jīng)費的50%，予以最高500萬元支持。另一方面，激發(fā)各類境內(nèi)外合作組織在科技創(chuàng)新中的平臺和紐帶作用，支持在前海設立促進粵港澳科技創(chuàng)新合作、促進科技創(chuàng)新開放合作的社會組織，支持發(fā)起國際科技組織等，對符合條件的予以一次性30萬元落戶支持。同時，《實施辦法》支持重大國際性科技交流活動，按活動實際發(fā)生費用的30%予以支持，最高不超過200萬元。

其中，《實施辦法》還提到，對科研設備投入達200萬元以上，且擁有不少于5名教授(研究員)或相當職稱，且博士及以上人員占比超過50%的常駐研究團隊的聯(lián)合實驗室運營單位按照下列標準予以支持：同時承擔兩項以上省級科研項目的，按照上一年度實驗室運營實際投入經(jīng)費的50%予以支持，最高不超過200萬元；對同時承擔兩項以上國家級科研項目的，按照上一年度實驗室運營實際投入經(jīng)費的50%予以支持，最高不超過500萬元。

《實施辦法》指出，對注冊地、實際經(jīng)營地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)且符合下列情形的科技型企業(yè)，按照上一年度利潤總額1200萬元以上20億元以下的，予以12萬元以上2000萬元以下貢獻獎勵；年度利潤總額20億元以上的，予以2000萬元貢獻獎勵。

為打造海洋科技創(chuàng)新高地，《辦法》也將支持引進重點海洋企業(yè)，根據(jù)營業(yè)收入及利潤總額予以最高200萬元落戶支持；支持引進高端海洋科研機構，對世界知名海洋科研機構、國家重點海洋科研單位在前海設立分支機構并擁有5名專家組成的常駐研究團隊的，且科技研發(fā)投入不少于1000萬元的，給予一次性200萬元支持。

《實施辦法》自2022年8月6日起實施，有效期三年。

關鍵詞： 科技創(chuàng)新 實施辦法 實際投入