中國電力報、中國能源新聞網(wǎng)記者 張立寬報道　4月23日，由中國工程院工程管理學(xué)部和冶金工業(yè)規(guī)劃研究院共同主辦、新興鑄管股份有限公司協(xié)辦的“2022（第十三屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇”，采用線上與線下相結(jié)合的會議形式成功召開。本屆論壇以“雙碳”背景下中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路為主題。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民在《在多重目標中尋求動態(tài)平衡》主題報告中，首先介紹了“在多重目標中尋求動態(tài)平衡”命題的提出背景和重要意義，指出目前我國發(fā)展已經(jīng)進入多目標階段，實現(xiàn)不同目標的措施是不一樣的；而且國民經(jīng)濟是一個非常復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，系統(tǒng)中每個變量的變化都會給整個國民經(jīng)濟平衡帶來影響，如果只顧一點不顧其余，就可能會打破宏觀經(jīng)濟的均衡。因此，我國鋼鐵行業(yè)減碳不能僅從行業(yè)自身出發(fā)，而應(yīng)從國民經(jīng)濟全局出發(fā)，要把握好多重目標的平衡。

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民在演講

楊偉民分析稱，在多重目標中尋求動態(tài)平衡應(yīng)把握好三個原則：

一是把握目標之間的層級。目標是多元的，但目標之間有層級，其他目標要服從高質(zhì)量發(fā)展目標。因此，中央經(jīng)濟工作會議提出堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求。在貫徹執(zhí)行黨的基本路線過程中，不能簡單以GDP增長率論英雄，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的高質(zhì)量發(fā)展。

二是把握目標之間的先后。不同目標之間存在先后順序。減碳是發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式的重大變革，而不是限制發(fā)展本身。減碳必須建立在發(fā)展的基礎(chǔ)上，不能因減碳而削弱國家生產(chǎn)力。所以，研究和推動“雙碳”工作不能就碳論碳，必須注重減碳與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，也不能顛倒順序、顛倒因果。

三是把握目標之間的長短。要分清長期目標和短期目標。碳達峰、碳中和是長遠目標，需要長期努力、久久為功，短期不能夠過度用力。有些長期規(guī)劃的目標不適合作為短期的計劃或是政績考核。因此，中央經(jīng)濟工作會議提出能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，也明確要求必須堅持穩(wěn)中求進、先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。

責任編輯：張立寬

關(guān)鍵詞： 動態(tài)平衡