八部門聯(lián)合印發(fā)新方案 加快推動(dòng)鎂渣綜合利用!
1月27日,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》,明確了相關(guān)目標(biāo)。到2025年,鋼鐵、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度下降,大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升,再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。工業(yè)資源綜合利用法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善,技術(shù)裝備水平顯著提升,產(chǎn)業(yè)集中度和協(xié)同發(fā)展能力大幅提高,努力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的規(guī)?;c高值化并行、產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接明顯增強(qiáng)、協(xié)同耦合活力顯著激發(fā)的工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
該方案還確定了推進(jìn)實(shí)施工業(yè)資源中和利用的三大工程和17項(xiàng)重點(diǎn)工作:工業(yè)資源綜合利用能力提升工程、再生資源高效循環(huán)利用工程、工業(yè)資源綜合利用能力提升工程。其中一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是提升復(fù)雜難用固廢綜合利用能力。針對(duì)部分固廢成分復(fù)雜、有害物質(zhì)含量多、性質(zhì)不穩(wěn)定等問題,分類施策,穩(wěn)步提高綜合利用能力。該方案特別提到,要加快推動(dòng)鎂渣綜合利用。
據(jù)筆者了解,生產(chǎn)一噸鎂將產(chǎn)生6噸~7噸還原渣、0.1噸~0.2噸精煉渣、0.2噸~0.5噸鍛白廢渣。按照目前的鎂產(chǎn)量估算,鎂冶煉行業(yè)每年產(chǎn)生冶煉廢渣650萬噸以上。但是鎂渣綜合利用的難題由來已久,相當(dāng)一部分企業(yè)不具備將鎂渣作為水泥原料的客觀條件,也缺乏先進(jìn)適用的無害化處理和資源化利用技術(shù),只能占用土地堆存,對(duì)環(huán)境和生態(tài)帶來較大隱患。工信部2020年2月發(fā)布的最新版《鎂行業(yè)規(guī)范條件》中明確要求,鼓勵(lì)鎂冶煉企業(yè)積極研發(fā)鎂還原渣綜合利用技術(shù),利用鎂還原渣生產(chǎn)鎂渣硅酸鹽水泥等建材產(chǎn)品,鎂還原渣綜合利用率應(yīng)不低于70%,減少?gòu)U渣排放。
但是,據(jù)筆者估算,目前鎂冶煉行業(yè)鎂渣綜合利用率整體上只有30%左右,有相當(dāng)多的企業(yè)沒有進(jìn)行綜合利用或利用率極低,目前累計(jì)堆存的鎂渣至少有6000萬噸,并且還在逐年累加。僅此一點(diǎn),就已經(jīng)成為制約很多鎂冶煉企業(yè)申報(bào)符合“規(guī)范條件”的門檻,也增加了企業(yè)的環(huán)保壓力和運(yùn)營(yíng)成本,隨時(shí)還可能成為鎂市場(chǎng)和供應(yīng)鏈的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因此,期待在“十四五”期間,鎂冶煉行業(yè)能在8部門《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》及配套政策措施的支持下,下決心加大投入,在鎂渣處理和綜合利用方面有大的改善和提升。而整個(gè)鎂市場(chǎng),也應(yīng)該為此承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境成本。
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