20年前，中國1天進出口貨物115.6億元；現(xiàn)在，達到這個數(shù)值只需3個多小時；20年前，中國1小時消費4.8億元，現(xiàn)在只需6分多鐘；20年前，中國1分鐘創(chuàng)造GDP0.21億元，現(xiàn)在只要7秒鐘……

今年12月11日，是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）20周年。20年來，中國積極對接WTO規(guī)則，深度參與國際分工，在全球價值鏈中的地位穩(wěn)步提升。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，入世20年，中國經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重升至17%以上，對全球經(jīng)濟增長的年均貢獻率達30%左右。

從“世界工廠”供應全球，到成為“世界市場”匯聚全球；從平整土地吸引外資，到搭建平臺推動“雙循環(huán)”；從共建共享“一帶一路”，到推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）落地實施、申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA）；從入世伊始的對接對標國際規(guī)則，到如今積極參與國際規(guī)則制定，中國推動建設高水平開放型世界經(jīng)濟的步伐日益堅定。

當前，新冠肺炎疫情陰霾未散，世界經(jīng)濟復蘇前路坎坷，各國更需要同舟共濟、共克時艱。站在入世20年的新起點上，中國繼續(xù)向世界傳遞“開放強音”，與世界共享發(fā)展機遇，共建開放型世界經(jīng)濟，共創(chuàng)更加美好的光明未來。

價值??

從出口商品到全球經(jīng)濟穩(wěn)定器

世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）最新發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國排名第12位，較2020年上升2位。這是中國自2013年起，全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)9年穩(wěn)步上升，這也是中國加入世貿(mào)組織以來取得跨越式發(fā)展的縮影。

20年來，中國積極對接WTO規(guī)則，切實履行貨物和服務開放承諾，關稅總水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承諾。中央政府清理法律法規(guī)2300多件，地方政府清理19萬多件，激發(fā)了市場和社會活力。

世貿(mào)組織前總干事素帕猜說，中國的入世承諾是所有成員中最深入、最廣泛的，不僅在原有基礎上放寬了貨物和服務市場準入，而且在某些領域達到更高水平。

中國在開放中發(fā)展，世界則在中國的開放中受益。過去20年里，世界貨物貿(mào)易總額差不多翻了一番，但中國的貨物出口增長了7倍多，海量商品出口海外讓全球享受到物美價廉的中國制造。與此同時，中國進口總額也增長了將近6倍，超大規(guī)模市場為全球萬千企業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。商務部數(shù)據(jù)顯示，中國利用外資從2001年的468.8億美元增加到2020年的1443.74億美元。2020年，中國首次超越美國，成為全球最大外資流入國。

“入世20年以來，中國已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，在保持作為制造大國稱號的同時，逐漸轉變?yōu)橄M大國、工程大國、創(chuàng)新大國?！彼上录瘓F代表董事、全球副總裁、松下電器中國東北亞總代表本間哲朗說，去年以來松下在中國新建設8家工廠，疫情背景下，中國成為松下集團全球唯一成長市場。

在新冠肺炎疫情襲來的2020年，中國更是世界唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。國際貨幣基金組織最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》顯示，預計今年全球經(jīng)濟將增長5.9%，較7月預測值低0.1個百分點。其認為，現(xiàn)階段威脅世界經(jīng)濟復蘇的“罪魁禍首”是全球供應鏈斷裂。

多重壓力之下，內(nèi)功深厚且韌勁十足的中國經(jīng)濟，正持續(xù)為世界注入動力——完善可靠的產(chǎn)業(yè)體系成為全球供應鏈的“穩(wěn)定器”，超大規(guī)模國內(nèi)市場持續(xù)為全球復蘇注入活力。

國際貨幣基金組織在其展望報告中，繼續(xù)看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景。此外，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際機構，也將中國2021年經(jīng)濟增速預測保持在全球領先水平，認為中國將繼續(xù)為全球經(jīng)濟復蘇作出重要貢獻。

戰(zhàn)略??

從吸引外資到暢通“雙循環(huán)”

144個小時，累計意向成交金額707.2億美元，127個國家和地區(qū)近3000家參展商……在11月舉行的第四屆進博會上，跨國企業(yè)競相擁抱中國機遇，讓中國市場成為“世界的市場、共享的市場、大家的市場”。

5天累計進館60萬人次，約2.6萬家中外企業(yè)線上參展、近8000家企業(yè)線下參展，來自228個國家和地區(qū)的采購商線上線下共襄盛舉……10月舉行的第130屆廣交會，以線上線下融合的全新模式，為鞏固提升全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈注入新動能。

廣交會、服貿(mào)會、進博會、消博會……國家級展會的“四輪驅(qū)動”，成為中國主動與世界分享發(fā)展機遇的開放合作平臺。中國以實際行動，向世界展現(xiàn)了一個更高開放水平、更有責任擔當、更加積極作為、更具發(fā)展智慧的中國。

以不到全國0.04%的國土面積，實現(xiàn)了全國16.5%的外貿(mào)規(guī)模，利用外資占全國比重達18.1%——這是全國21個自貿(mào)試驗區(qū)今年前三季度的成績。自2013年設立第一個自貿(mào)試驗區(qū)以來，中國自貿(mào)試驗區(qū)漸成“雁陣”，形成東西南北中協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的開放態(tài)勢。

新設企業(yè)、實際利用外資、引進人才、離島免稅購物等均實現(xiàn)翻番……在自由貿(mào)易港建設開局之年，今年以來海南經(jīng)濟增速在全國名列前茅。海南擁有自由貿(mào)易港這一當今世界最高水平的開放形態(tài)，將對接國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，在制度集成創(chuàng)新上實現(xiàn)全面突破。

從自貿(mào)試驗區(qū)到自由貿(mào)易港，中國正著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。

橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機構正式揭牌，將充分發(fā)揮澳門對接葡語國家的窗口作用，打造中國—葡語國家金融服務平臺。前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)擴容，將打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺，不斷構建國際合作和競爭新優(yōu)勢。

香港中文大學（深圳）全球與當代中國高等研究院院長鄭永年認為，兩個合作區(qū)方案不僅是物理空間的擴展，更是制度創(chuàng)新的擴容，讓橫琴和前海有了更大的改革自主權，粵港澳融合發(fā)展有了更大的縱深。

以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)為重點，提升創(chuàng)新策源能力和全球資源配置能力，中國正加快打造引領高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊。

在中山大學區(qū)域開放與合作研究院院長、粵港澳發(fā)展研究院教授毛艷華看來，上述三個區(qū)域在構建產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈以及提升穩(wěn)定性方面擁有較強競爭力。加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，要以這些城市群為引擎，以創(chuàng)新為引領，提升帶動全國產(chǎn)業(yè)鏈升級和競爭力升級。

角色??

從全球化的參與者到建設者

12月3日，中國、老撾兩國元首通過視頻連線下達發(fā)車指令后，首發(fā)“復興號”“瀾滄號”列車分別從昆明站、萬象站同時駛出，中老共建“一帶一路”的標志性工程——中老鐵路全線正式通車。

中老鐵路通車，不僅讓老撾圓了修建貫穿全國鐵路的夙愿，更為泛亞鐵路的最終實現(xiàn)奠定了重要基礎，有望對中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作產(chǎn)生進一步積極影響。

這是中國積極推動對外經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的最新力證。20年來，通過基建連通、規(guī)則對接和經(jīng)貿(mào)融通，中國已經(jīng)實現(xiàn)從經(jīng)濟全球化的參與者到重要建設者的角色轉變。

“中國為全球提供了7億多富余勞動力，為降低全球商品的生產(chǎn)成本提供契機，從根本上改變了全球的分工格局，為全球創(chuàng)新提供基礎支持。”中國人民大學副校長劉元春如此總結。

守信履約不是結束，而是更高水平開放的開始。

明年1月1日，隨著RCEP正式生效，一個總人口、經(jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%的全球最大自貿(mào)區(qū)即將在東亞形成。

今年9月，中國正式宣布申請加入CPTPP。業(yè)內(nèi)專家認為，這意味著第二次“入世”，因為CPTPP是目前全世界最全面、最進步、最創(chuàng)新、最開放的經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則。

11月，中國正式提出申請加入DEPA，將有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強數(shù)字經(jīng)濟領域合作、促進創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展同樣離不開中國。展望未來，在世界百年變局和世紀疫情疊加交織下，中國將繼續(xù)推進共建開放型世界經(jīng)濟，與世界各國分享中國邁向高質(zhì)量發(fā)展的澎湃活力和無限機遇。

南方日報記者 昌道勵 王彪