辦卡將有7日“冷靜期”;停業(yè)、注銷應(yīng)提前30日告知，并一次性按原渠道退費(fèi);預(yù)付卡設(shè)定的使用期限不得超出租房等租賃期限;卡里余額到期，仍可激活、可換卡、可退費(fèi)……“辦卡容易退卡難”的困局終于要“破”了。為加強(qiáng)單用途預(yù)付卡管理，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，由北京市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局起草的《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)日前開(kāi)始面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

7日內(nèi)未用可無(wú)條件退

一時(shí)沖動(dòng)花“重金”辦了健身卡，但一次沒(méi)練就后悔了。已經(jīng)辦了的健身卡還能退嗎?今后，將有“后悔藥”專治這樣的沖動(dòng)消費(fèi)了。記者注意到，征求意見(jiàn)稿特別提出了設(shè)立7日“冷靜期”的新要求，消費(fèi)者在簽署合同次日起的7日內(nèi)，尚未使用單用途預(yù)付卡兌付商品或服務(wù)的，有權(quán)單方面無(wú)條件解除合同，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道退還全部預(yù)付費(fèi)用。

消費(fèi)者已經(jīng)接受經(jīng)營(yíng)者提供的免費(fèi)體驗(yàn)、試用或贈(zèng)送等服務(wù)的，不影響消費(fèi)者行使無(wú)條件解除合同的權(quán)利。

禁止經(jīng)營(yíng)者最終解釋權(quán)

征求意見(jiàn)稿提出，經(jīng)營(yíng)者發(fā)行單用途預(yù)付卡，應(yīng)與消費(fèi)者簽訂合同。合同中，應(yīng)包含退卡途徑及退費(fèi)計(jì)算方法、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

一些“霸王條款”被禁止出現(xiàn)在合同中。例如，辦卡繳費(fèi)概不退還;記名單用途預(yù)付卡丟失、損毀后概不補(bǔ)辦;過(guò)期單用途預(yù)付卡視為已消費(fèi)，余額歸經(jīng)營(yíng)者所有;最終解釋權(quán)歸經(jīng)營(yíng)者所有等表述，就不允許出現(xiàn)在合同中。一旦違規(guī)，可能會(huì)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)單處或者并處警告、3萬(wàn)元以下罰款。

雙方對(duì)合同理解各執(zhí)一詞，遇上這樣的糾紛怎么辦?征求意見(jiàn)稿提出，一旦消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的合同內(nèi)容理解發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)按照通常理解予以解釋;對(duì)相應(yīng)內(nèi)容有兩種以上解釋的，應(yīng)作出有利于消費(fèi)者的解釋。

此外，經(jīng)營(yíng)者在發(fā)行單用途預(yù)付卡時(shí)贈(zèng)送實(shí)物、增值服務(wù)或權(quán)益金的，應(yīng)在合同中明示贈(zèng)送部分的適用范圍、使用條件及使用時(shí)限等。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者將口頭承諾寫(xiě)入書(shū)面合同。

預(yù)設(shè)期限不得超場(chǎng)地租期

為了防止經(jīng)營(yíng)者“跑路”，征求意見(jiàn)稿想出了一系列對(duì)策。

例如，在租賃期方面，征求意見(jiàn)稿提出，經(jīng)營(yíng)者租賃他人場(chǎng)地或柜臺(tái)的，應(yīng)在合同中明示租賃期限。單用途預(yù)付卡設(shè)定的使用期限不得超出租賃期限。

經(jīng)營(yíng)者變更服務(wù)地點(diǎn)、調(diào)整主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、提高承諾價(jià)格或增加服務(wù)限制條件的，應(yīng)與消費(fèi)者協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議;協(xié)商不成的，消費(fèi)者有權(quán)解除合同，并要求經(jīng)營(yíng)者一次性按原渠道返還相應(yīng)預(yù)付費(fèi)用余額。

經(jīng)營(yíng)者因歇業(yè)、服務(wù)場(chǎng)所裝修、遷移等情形中止履行合同的，應(yīng)提前30日以各種方式使消費(fèi)者知悉。消費(fèi)者要求解除合同的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道返還相應(yīng)預(yù)付費(fèi)用余額;消費(fèi)者不要求解除合同的，合同有效期限相應(yīng)順延或由雙方另行協(xié)商解決辦法。

經(jīng)營(yíng)者因停業(yè)、注銷等無(wú)法繼續(xù)履行合同的，應(yīng)提前30日以各種方式使消費(fèi)者知悉，并一次性按原渠道返還相應(yīng)預(yù)付費(fèi)用余額。

就算是店家換人，消費(fèi)者手頭沒(méi)用完的“卡”，新下家也要負(fù)責(zé)“接盤(pán)”。征求意見(jiàn)稿提出，經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人等事項(xiàng)的，不得拒絕履行單用途預(yù)付卡消費(fèi)合同義務(wù)。

到期卡余額可接著使

卡到期，余額沒(méi)用完，只能作廢嗎?在余額處置方面，征求意見(jiàn)稿告訴消費(fèi)者，卡里只要有余額，就能接著使。

單用途預(yù)付卡有效期限屆滿后有余額的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。消費(fèi)者要求退還余額的，依照合同約定履行;合同無(wú)約定的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道返還相應(yīng)預(yù)付費(fèi)用余額。

單用途預(yù)付卡余額不足單次最低消費(fèi)、消費(fèi)者要求退還的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道退還消費(fèi)者。

商家跑路平臺(tái)先賠

在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)物，一旦遇商家“人間蒸發(fā)”，平臺(tái)將負(fù)責(zé)先行賠償。

征求意見(jiàn)稿提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展單用途預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，消費(fèi)者可向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不能提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者追償。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者做出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)履行承諾。

征求意見(jiàn)稿提出，行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及預(yù)收資金規(guī)模、涉眾程度、預(yù)付時(shí)限等因素，會(huì)同地方金融監(jiān)管部門(mén)制定預(yù)付資金存管規(guī)則，確定納入預(yù)付資金存管的經(jīng)營(yíng)者的范圍，明確存管比例、資金劃轉(zhuǎn)條件和周期等事項(xiàng)。

市級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)建設(shè)統(tǒng)一的單用途預(yù)付卡預(yù)付資金存管信息平臺(tái)，制定存管銀行接入標(biāo)準(zhǔn)。

納入預(yù)付資金存管范圍的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在存管銀行開(kāi)立相應(yīng)賬戶，并按有關(guān)行業(yè)預(yù)付資金存管規(guī)則存管預(yù)付資金。未納入預(yù)付資金存管范圍的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展單用途預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定，采取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金、保證保險(xiǎn)、行業(yè)互?；蚱渌谌酵泄艿却胧┍Ｕ项A(yù)付資金安全。

辦卡將有7日“冷靜期”;停業(yè)、注銷應(yīng)提前30日告知，并一次性按原渠道退費(fèi);預(yù)付卡設(shè)定的使用期限不得超出租房等租賃期限;卡里余額到期，仍可激活、可換卡、可退費(fèi)……“辦卡容易退卡難”的困局終于要“破”了。為加強(qiáng)單用途預(yù)付卡管理，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，由北京市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局起草的《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)日前開(kāi)始面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

7日內(nèi)未用可無(wú)條件退

一時(shí)沖動(dòng)花“重金”辦了健身卡，但一次沒(méi)練就后悔了。已經(jīng)辦了的健身卡還能退嗎?今后，將有“后悔藥”專治這樣的沖動(dòng)消費(fèi)了。記者注意到，征求意見(jiàn)稿特別提出了設(shè)立7日“冷靜期”的新要求，消費(fèi)者在簽署合同次日起的7日內(nèi)，尚未使用單用途預(yù)付卡兌付商品或服務(wù)的，有權(quán)單方面無(wú)條件解除合同，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道退還全部預(yù)付費(fèi)用。

消費(fèi)者已經(jīng)接受經(jīng)營(yíng)者提供的免費(fèi)體驗(yàn)、試用或贈(zèng)送等服務(wù)的，不影響消費(fèi)者行使無(wú)條件解除合同的權(quán)利。

禁止經(jīng)營(yíng)者最終解釋權(quán)

征求意見(jiàn)稿提出，經(jīng)營(yíng)者發(fā)行單用途預(yù)付卡，應(yīng)與消費(fèi)者簽訂合同。合同中，應(yīng)包含退卡途徑及退費(fèi)計(jì)算方法、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

一些“霸王條款”被禁止出現(xiàn)在合同中。例如，辦卡繳費(fèi)概不退還;記名單用途預(yù)付卡丟失、損毀后概不補(bǔ)辦;過(guò)期單用途預(yù)付卡視為已消費(fèi)，余額歸經(jīng)營(yíng)者所有;最終解釋權(quán)歸經(jīng)營(yíng)者所有等表述，就不允許出現(xiàn)在合同中。一旦違規(guī)，可能會(huì)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)單處或者并處警告、3萬(wàn)元以下罰款。

雙方對(duì)合同理解各執(zhí)一詞，遇上這樣的糾紛怎么辦?征求意見(jiàn)稿提出，一旦消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的合同內(nèi)容理解發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)按照通常理解予以解釋;對(duì)相應(yīng)內(nèi)容有兩種以上解釋的，應(yīng)作出有利于消費(fèi)者的解釋。

此外，經(jīng)營(yíng)者在發(fā)行單用途預(yù)付卡時(shí)贈(zèng)送實(shí)物、增值服務(wù)或權(quán)益金的，應(yīng)在合同中明示贈(zèng)送部分的適用范圍、使用條件及使用時(shí)限等。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者將口頭承諾寫(xiě)入書(shū)面合同。

預(yù)設(shè)期限不得超場(chǎng)地租期

為了防止經(jīng)營(yíng)者“跑路”，征求意見(jiàn)稿想出了一系列對(duì)策。

例如，在租賃期方面，征求意見(jiàn)稿提出，經(jīng)營(yíng)者租賃他人場(chǎng)地或柜臺(tái)的，應(yīng)在合同中明示租賃期限。單用途預(yù)付卡設(shè)定的使用期限不得超出租賃期限。

經(jīng)營(yíng)者變更服務(wù)地點(diǎn)、調(diào)整主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、提高承諾價(jià)格或增加服務(wù)限制條件的，應(yīng)與消費(fèi)者協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議;協(xié)商不成的，消費(fèi)者有權(quán)解除合同，并要求經(jīng)營(yíng)者一次性按原渠道返還相應(yīng)預(yù)付費(fèi)用余額。

經(jīng)營(yíng)者因歇業(yè)、服務(wù)場(chǎng)所裝修、遷移等情形中止履行合同的，應(yīng)提前30日以各種方式使消費(fèi)者知悉。消費(fèi)者要求解除合同的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道返還相應(yīng)預(yù)付費(fèi)用余額;消費(fèi)者不要求解除合同的，合同有效期限相應(yīng)順延或由雙方另行協(xié)商解決辦法。

經(jīng)營(yíng)者因停業(yè)、注銷等無(wú)法繼續(xù)履行合同的，應(yīng)提前30日以各種方式使消費(fèi)者知悉，并一次性按原渠道返還相應(yīng)預(yù)付費(fèi)用余額。

就算是店家換人，消費(fèi)者手頭沒(méi)用完的“卡”，新下家也要負(fù)責(zé)“接盤(pán)”。征求意見(jiàn)稿提出，經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人等事項(xiàng)的，不得拒絕履行單用途預(yù)付卡消費(fèi)合同義務(wù)。

到期卡余額可接著使

卡到期，余額沒(méi)用完，只能作廢嗎?在余額處置方面，征求意見(jiàn)稿告訴消費(fèi)者，卡里只要有余額，就能接著使。

單用途預(yù)付卡有效期限屆滿后有余額的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。消費(fèi)者要求退還余額的，依照合同約定履行;合同無(wú)約定的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道返還相應(yīng)預(yù)付費(fèi)用余額。

單用途預(yù)付卡余額不足單次最低消費(fèi)、消費(fèi)者要求退還的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道退還消費(fèi)者。

商家跑路平臺(tái)先賠

在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)物，一旦遇商家“人間蒸發(fā)”，平臺(tái)將負(fù)責(zé)先行賠償。

征求意見(jiàn)稿提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展單用途預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，消費(fèi)者可向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不能提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者追償。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者做出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)履行承諾。

征求意見(jiàn)稿提出，行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及預(yù)收資金規(guī)模、涉眾程度、預(yù)付時(shí)限等因素，會(huì)同地方金融監(jiān)管部門(mén)制定預(yù)付資金存管規(guī)則，確定納入預(yù)付資金存管的經(jīng)營(yíng)者的范圍，明確存管比例、資金劃轉(zhuǎn)條件和周期等事項(xiàng)。

市級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)建設(shè)統(tǒng)一的單用途預(yù)付卡預(yù)付資金存管信息平臺(tái)，制定存管銀行接入標(biāo)準(zhǔn)。

納入預(yù)付資金存管范圍的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在存管銀行開(kāi)立相應(yīng)賬戶，并按有關(guān)行業(yè)預(yù)付資金存管規(guī)則存管預(yù)付資金。未納入預(yù)付資金存管范圍的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展單用途預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定，采取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金、保證保險(xiǎn)、行業(yè)互?；蚱渌谌酵泄艿却胧┍Ｕ项A(yù)付資金安全。