企業(yè)作為創(chuàng)新的主要陣地，是實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)到落地的“主力軍”。但同時，技術(shù)研發(fā)需要有力的資金支持和資源投入，這一難題讓許多中小型技術(shù)企業(yè)望而卻步。針對技術(shù)企業(yè)“有心無力”的情況，政府近年來出臺系列真金白銀支持性政策。

就在2020年底，科技部火炬中心在杭州高新區(qū)、廣州高新區(qū)等13家國家高新區(qū)率先啟動了首批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點，即基于數(shù)據(jù)驅(qū)動、定量評價、積分賦能的新型科技金融政策工具支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。

(相關(guān)資料圖)

近日，科技部火炬中心發(fā)布了《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》(以下簡稱《指引》)。預計2022年，全國積分企業(yè)將達到8萬家，專項貸款超過千億元。

《指引》按照國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，制定了8套差異化的企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標體系，包括電子信息技術(shù)領(lǐng)域、生物與新醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域、航空航天技術(shù)領(lǐng)域、新材料技術(shù)領(lǐng)域、高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、新能源及節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域、資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域、先進制造與自動化領(lǐng)域等。

同時，《指引》將企業(yè)創(chuàng)新積分制劃分為3類一級指標、18個二級指標。其中，第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標，包括研發(fā)費用金額、研發(fā)費用增速、研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例、科技人員占職工總數(shù)的比重、與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利申請量、與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的PCT專利申請量、企業(yè)技術(shù)合同成交額7個指標。

第二類是成長經(jīng)營指標，包括高新技術(shù)產(chǎn)品收入、營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率、研究生以上人員占比、研發(fā)費用加計扣除所得稅減免額、凈資產(chǎn)利潤率6個指標。

第三類是輔助指標，包括吸納應屆畢業(yè)生人數(shù)、近兩年承擔建設(shè)省級及以上研發(fā)或創(chuàng)新平臺數(shù)量、近兩年獲得省級及以上科技獎勵數(shù)量、近兩年承擔省級及以上科技計劃項目數(shù)量、獲得風險投資金額5個指標。

另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的廣泛應用，多個平臺開啟線上運行模式。科技部火炬中心推出了“全國企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺”，方便積分企業(yè)數(shù)據(jù)匯通、創(chuàng)新能力精準畫像、指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、創(chuàng)新積分一鍵生成的全流程線上操作功能，實現(xiàn)指標數(shù)據(jù)采集匯聚、積分量化、統(tǒng)計分析等全過程痕跡，做到迅速數(shù)據(jù)追溯。

值得一提的是，在核心指標的基礎(chǔ)上，各地方可充分考慮區(qū)域差異與特點，自主探索形成地方指標、指標權(quán)重和積分計算方法，構(gòu)建具有區(qū)域特色的積分體系。據(jù)統(tǒng)計，2021年，實行“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的園區(qū)對積分企業(yè)提供財政資金支持達56.3億元，各大銀行機構(gòu)對全國2.23萬家積分高新技術(shù)企業(yè)增信授信289.9億元。

目前，已有59家國家高新區(qū)開展了“企業(yè)創(chuàng)新積分制”應用工作。據(jù)預計，2022年全國積分企業(yè)將達到8萬家，專項貸款超過千億元，積分應用場景也將進一步在科技政策、股權(quán)投資、企業(yè)上市等方面得到拓展。

(資料來源：科技日報、新華財經(jīng)、人民日報等)

關(guān)鍵詞： 技術(shù)領(lǐng)域 營業(yè)收入 主營業(yè)務(wù)