安徽省經(jīng)信委在2016年、2017年已有政策的基礎(chǔ)上，以及做了大量政策儲(chǔ)備、企業(yè)成本調(diào)研、征求有關(guān)部門意見(jiàn)建議等工作后，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善，形成了《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。日前，省經(jīng)信委黨組書(shū)記、主任牛弩韜在安徽省人民政府新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了該《實(shí)施意見(jiàn)》。他強(qiáng)調(diào)，各地各部門要抓好政策落實(shí)，取得扎實(shí)成效。經(jīng)初步估算，《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)后每年將減免或緩繳實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本300億元左右。

《實(shí)施意見(jiàn)》主要包含七方面內(nèi)容：一是降低制度性交易成本。主要包括深化“放管服”改革，2018年底前將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，清理規(guī)范涉企保證金，優(yōu)化消防審批和備案受理程序等。

二是降低企業(yè)人工成本。主要包括繼續(xù)執(zhí)行階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策、降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等。

三是降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。主要是落實(shí)國(guó)家調(diào)整增值稅稅率、印花稅、所得稅以及企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，降低物流企業(yè)土地使用稅和減征掛車購(gòu)置稅，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和第三方評(píng)估組織收費(fèi)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤等。

四是降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。主要包括降低政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)率等。

五是降低企業(yè)用能成本。主要包括繼續(xù)擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，降低工商業(yè)及其他目錄電價(jià)，確保全年電價(jià)下降10%，降低企業(yè)用氣成本等。

六是降低企業(yè)用地成本。按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)化土地使用稅等級(jí)范圍，降低土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。

七是降低企業(yè)物流成本。主要包括將持有安徽交通卡的貨運(yùn)車輛享受通行費(fèi)85折優(yōu)惠期限延長(zhǎng)至2020年底，清理機(jī)場(chǎng)貨站操作費(fèi)和安檢費(fèi)等收費(fèi)。

近年來(lái)，安徽省對(duì)降成本高度重視，出臺(tái)了多項(xiàng)措施。2016年6月，安徽省率先在全國(guó)省級(jí)層面出臺(tái)《關(guān)于降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》，從降低制度性交易、人工、稅費(fèi)、財(cái)務(wù)、用能用地、物流成本六個(gè)方面提出20項(xiàng)具體舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年各項(xiàng)降稅減費(fèi)政策共降低企業(yè)成本790億元左右。2017年5月，安徽省深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在原有政策的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的通知》，把降低用電、用氣等壟斷性行業(yè)價(jià)格和收費(fèi)作為重點(diǎn)，并在減稅、降費(fèi)、降低要素成本方面繼續(xù)加大力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年共為全省企業(yè)降成本1000億元左右。